加强现代化经济体系的理论和实证研究

时间:2019-11-20 来源: 社会新闻

中国共产党第十九次全国代表大会从中国发展的新的历史地位出发,在中国特色社会主义进入新时代的时候,提出“中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段”,同时强调“建设现代经济体系是跨越国界的迫切要求,是中国发展的战略目标” 这一新的重要结论内容丰富,需要深入研究和理解。

把握现代经济体系的框架

要推动现代经济体系的建设,首先必须弄清什么是经济体系,或者什么是经济体系的内涵和边界。 有必要澄清什么是经济系统,什么是系统。 所谓的系统通常可以理解为在一定范围内按照一定顺序和内部联系的同一类事物的整体,或者说,是在一定范围内不同小系统的集成。 根据这种理解,现代经济系统是由多维和多层次的经济子系统组成的大型经济系统。它主要由六个子系统组成,每个子系统由几个子系统组成,从而形成一个大系统。

一个是宏观调控系统 这是现代经济制度的宏观层面,包括财税制度、金融制度和金融监管制度等。

第二,现代市场体系 这是现代经济体系运行的基础。 现代市场体系主要是指由市场主体、市场要素、各种市场、市场监管等组成的相互联系、相互作用的整体。 市场参与者是指市场参与者和经理 市场要素是指构成市场体系的基本要素,包括劳动力、资本、商品、信息等。要素的自由流动是建设现代经济体系的必要条件,也是区分现代经济体系的重要标志。 各种市场包括商品市场、劳动力市场、信息市场、资本市场、技术市场、产权市场、金融市场、房地产市场等。这些市场相互关联,相互影响,形成一个有机联系的市场体系。简而言之,市场体系是各种相互联系的市场的有机统一。 建立和发展统一开放、竞争有序的市场体系,是市场在资源配置中发挥决定性作用的基础,也是提高要素配置效率的要求。

第三,现代工业体系 这是一个不同产业相互关联、相互形成的系统。这是现代经济体系的中等水平。 中国共产党第十九次全国代表大会强调,要加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系。 现代工业体系包括现代农业工业体系、现代工业体系、现代服务业体系等。它还包括第一、二、三产业协调发展体系,军民深度融合体系等。

第四,现代企业制度 它是一个由许多企业组成的整体,是现代经济体系的微观层次。 现代经济系统是以现代企业制度为基础并与之互动的系统。 现代企业制度包括不同所有制企业的相互关系和作用,大、中、小企业的协调发展,企业的现代供应链和价值链体系等。

五是区域经济体系 这是不同地区经济的融合。这是现代经济体系的地理分布和空模式。 区域经济系统包括不同区域经济之间的联系和影响,以及城乡之间的联系和影响。

6是外国经济体系 这是现代经济体系的外延层。 中国经济体系是整个世界经济体系的重要组成部分。它与世界经济是相互联系的,而对外经济体系在其中起着相互联系的作用。 对外经济体系包括我国对外经济和对外贸易的各种要素以及一个相互关联的整体。

除了上述六个子系统之外,现代经济系统还包括现代创新系统,即现代经济系统的动力系统 现代工业体系应以现代创新体系为导向 中国共产党第十九次全国代表大会的报告强调加强国家创新体系建设,增强战略科技实力。 现代创新体系包括生产、教学、科研等深度一体化的创新体系。 这个“6+1”子系统构成了现代经济体系的框架

抓住建设现代经济体系的重要支点

现代经济体系建设的框架是明确的,推进经济体系现代化的重点或重要支点是什么? 中国共产党第十九次全国代表大会围绕建设现代经济体系的战略目标提出了六项关键任务。一是深化供给方面的结构改革;二是加快建设创新型国家;三是实施农村振兴战略;四是实施区域协调发展战略;五是加快完善社会主义市场经济体制;六是促进全面开放新模式的形成。 要推进现代经济体制,必须做好这六项工作,坚持不懈,取得成效。 根据这六项任务,建设现代经济体系必须把握六个重要支点。

一是落实发展理念 现代经济体系的建设必须以新的发展观为指导。党的十九大报告提出要落实新的发展观,建设现代经济体系。 这不仅是落实新的发展观建设现代经济体系的要求,也是衡量经济体系是否符合现代化要求的标准。 我们必须认真贯彻党的十九大精神,把新的发展观贯穿于现代经济体制建设的全过程。

第二是围绕发展主线 深化供给侧结构改革是中国经济发展和经济工作的主线,也是解决中国经济发展面临的结构性问题的关键。 中国共产党第十九次全国代表大会提出,以供给方面的结构改革为主线,促进经济发展中的质量变化、效率变化和权力变化,提高全要素生产率。 要建设现代经济体系,必须牢牢把握供给结构改革的主线,努力实现三个转变。

三是定义主要攻击方向 坚持质量第一、效益优先是中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变的必然要求。 有鉴于此,中国共产党第十九次全国代表大会提出,提高供给体系质量应作为显着提升我国经济质量优势的主要方向。 现代经济体系的建立应有利于产品和服务质量的不断提高,有利于全要素生产率的不断提高,有利于引导和鼓励企业不断升级,追求卓越,提高创造价值的能力,更好地满足人民对美好生活的需求。 为了建立现代经济体系,必须着力提高供给体系的质量,为发展更高质量、更好效益提供系统保障。

第四是保持发展的基础。 习近平总书记强调,无论经济何时发展,实体经济都是中国经济发展和赢得国际经济竞争主动权的基础。 中国共产党第十九次全国代表大会的报告强调,为了建立现代经济体系,经济发展的重点必须放在实体经济上。 这就是当前强调发展实体经济和提高发展质量的背景。 建设现代经济体系,重点应放在坚持发展实体经济,特别是现代制造业,不断提高经济发展质量上。

五是建立战略支持 创新是人类社会不断进步的动力,处于五大发展理念的顶端。 党的十九大报告强调,“创新是引领发展的第一推动力和现代经济体系建设的战略支撑”,“加强国家创新体系建设,增强战略科技实力”,“不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新等方面的创新”。 现代经济制度本身既是一种理论创新,也是一种制度创新。在建设过程中,必须坚持创新作为战略支撑。

第六是把握根本动力。 推进现代经济体系建设不可避免地会遇到各种制度和制度障碍,也不可避免地会遇到利益固化的障碍。我们必须坚持通过改革促进现代经济体系的建设。 党的十九大把“加快完善社会主义市场经济体制”作为建设现代经济体制的重大举措,强调“经济体制改革必须着眼于完善产权制度和要素的市场配置,实现产权的有效激励、要素的自由流动、价格反应的灵活、竞争的公平有序和适者生存” 要建设现代经济体制,必须把握改革的根本动力,坚决破除一切过时的观念和体制机制的缺陷,突破利益固化的障碍。

围绕建设现代经济体系的战略目标,把握六个支点是推进现代经济体系建设必须把握的几个关键点。

做好现代经济制度研究的基础工作

现代经济制度是党的十九大报告中提出的第一个概念。有许多理论和实践问题需要我们结合我国实际进行深入研究。

一是加强现代经济制度的理论研究 作为一个战略目标和新的判断,要推动现代经济体系的建设,必须加强理论研究,用理论意识促进行动意识。 作为一种经济制度,有许多问题需要研究,包括经济制度是否客观存在,如果客观存在,为什么要建设和完善?什么是现代经济体系?现代经济体系等同于经济体系的现代化吗?现代经济体系的理论基础是什么?现代经济体系的一般规律和特殊规律是什么?现代经济制度和社会主义市场经济制度是什么关系?政府和市场在现代经济体系中的作用等。

二是加强现代经济制度的实证研究 开展现代经济制度研究的主要目的不是得出结论,而是指导工作,这就要求理论研究和方法研究并重。 实证研究是一种认识客观现象并提供真实性、有用性、确定性和准确性的研究方法。 实证研究力求超越或拒绝价值判断,强调客观现象的内在成分和因素的普遍联系,并试图提示客观事物或现象的本质、自身的运行规律和内在逻辑。 虽然实证研究也需要设定假设条件,提出理论假设,但它注重事实验证,强调相关事实数据的收集和分类,并根据经验和事实进行检验。 建立现代经济体系不仅是一个重大的理论问题,也是一个紧迫的实践问题。要使结论更加客观、真实、可行,需要理论与实践的紧密结合。因此,我们应该重视实证方法的研究。

三是加强对现代经济体系指标体系的研究。 建立指标体系是现代经济体系研究的一项重要任务。只有建立一套合理、可量化的指标体系,现代经济体系才能更科学、更准确、更好地运行,也便于各行各业进行相应指标的对标,找出差距。 现代经济体系的建立应坚持系统性、科学性、量化、简洁性和动态性的原则。 每个指标之间应该有一定的逻辑关系,不仅要从不同的方面反映每个子系统的主要特征和状态,还要反映每个子系统之间的内部关系。 每个子系统由一组指标组成,这些指标相互独立,相互联系,形成一个有机的整体。 指标体系的构建是分层的,从上到下,从宏观到微观,形成一个完整的不可分割的指标评价体系。

第四,加强对现代经济制度的系统研究。 注重系统性、整体性和协调性,是推进以习近平同志为核心的党中央反复强调的各项任务的重要手段。 对现代经济系统进行研究,不仅要注重对现代经济系统的框架结构和构成要素的研究,还要注重对现代经济系统中各子系统之间相互关系和影响的研究。这是建设现代经济制度这一课题的意义,也是开展现代经济制度研究的应有任务。 在进行现代经济系统研究时,还应注意研究经济系统与其他系统的相互关系和功能。 党的第十九次代表大会报告除了提到经济体制和与经济体制密切相关的制度外,还提到了20多种制度,其中许多制度相互密切联系、相互影响。 中国特色社会主义进入了一个新时代。在推进现代经济体系建设的同时,有必要推进各种制度的建设。这就需要加强对经济系统与其他系统之间关系的研究,这应该是建设现代经济系统的一个重要课题。

五是加强制度有效运行的机制建设研究。 该系统的结构类似于建筑物的四根梁和八根柱。为了有效运行,系统必须由一个机制驱动。 “使市场在资源配置中发挥决定性作用”,实际上是强调通过市场竞争、供求关系、自由交换、价格等机制实现资源的最优配置 市场机制是联系供求、价格、竞争、风险等因素并发挥作用的一套机制。它是市场经济的决定性作用,是经济增长过程中的重要驱动因素。 党的第十九次代表大会报告在大量讨论建立这一制度时,强调需要建立健全机制,例如“建立更有效的区域协调发展新机制”和“完善金融、货币、工业和区域等经济政策的协调机制” 推进现代经济体系建设,必须把与现代经济体系密切相关的机制研究提上重要议程。 (原大型国有企业监事会主席纪晓楠)

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